Volltextveröffentlichungen (9)

• openjur.de
• Bundesverwaltungsgericht

  NotSanG §§ 1, 4, 5, 11 Abs. 1, § 32 Abs. 2; NotSan-APrV §§ 3, 5, 10, 15, 16, 17, 18, 19; GG Art. 3 Abs. 1, Art. 12 Abs. 1, Art. 19 Abs. 4, Art. 80 Abs. 1 Satz 2; VwGO §§ 137, 144
  Staatliche Ergänzungsprüfung für den Beruf "Notfallsanitäter"

• rechtsprechung-im-internet.de

  § 1 NotSanG, § 4 NotSanG, § 5 NotSanG, § 11 Abs 1 NotSanG, § 32 Abs 2 NotSanG
  Staatliche Ergänzungsprüfung für den Beruf "Notfallsanitäter"

 
• rewis.io
• doev.de

  Staatliche Ergänzungsprüfung für den Beruf Notfallsanitäter

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Rettungsassistent; Notfallsanitäter; staatliche Prüfung; staatliche Ergänzungsprüfung; berufsbezogene Prüfung; gerichtliche Kontrolle von Prüfungsentscheidungen; Verfahrensfehler; Einfluss auf das Prüfungsergebnis; Prüfungsausschuss; Mitglieder; Stellvertreter; ...

• rechtsportal.de

  Rettungsassistent; Notfallsanitäter; staatliche Prüfung; staatliche Ergänzungsprüfung; berufsbezogene Prüfung; gerichtliche Kontrolle von Prüfungsentscheidungen; Verfahrensfehler; Einfluss auf das Prüfungsergebnis; Prüfungsausschuss; Mitglieder; Stellvertreter; ...

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• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Düsseldorf, 13.09.2018 - 15 K 7494/17
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2019 - 14 A 3800/18
• BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

Papierfundstellen

• BVerwGE 170, 1

Wird zitiert von ... (53)Neu Zitiert selbst (28)

• BVerwG, 10.04.2019 - 6 C 19.18

  Anspruch auf Überdenkensverfahren; Begründung der Notenfestsetzung; …

  Auszug aus BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

  Hiervon ist auszugehen, wenn die Prüfer bzw. Prüfungsbehörden Verfahrensfehler begehen, anzuwendendes Recht verkennen, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgehen, allgemeingültige Bewertungsmaßstäbe verletzen oder sich von sachfremden Erwägungen leiten lassen (stRspr, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17. April 1991 - 1 BvR 419/81 und 213/83 - BVerfGE 84, 34 ; BVerwG, Urteile vom 21. Oktober 1993 - 6 C 12.92 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 320 S. 307 f. und vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 [ECLI:DE:BVerwG:2019:100419U6C19.18.0] - BVerwGE 165, 202 Rn. 15; Beschlüsse vom 10. Oktober 1994 - 6 B 73.94 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 338 S. 47 f.; vom 17. Dezember 1997 - 6 B 55.97 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 385;… vom 16. August 2011 - 6 B 18.11 [ECLI:DE:BVerwG:2011:160811B6B18.11.0] - juris Rn. 16;… vom 19. Mai 2016 - 6 B 1.16 [ECLI:DE:BVerwG:2016:190516B6B1.16.0] - juris Rn. 24 …und vom 5. März 2018 - 6 B 71.17 [ECLI:DE:BVerwG:2018:050318B6B71.17.0] - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 429 Rn. 10).

  Die Zurücknahme der gerichtlichen Kontrolldichte in Bezug auf die Leistungsbewertung wird dadurch ausgeglichen, dass die Prüfungsteilnehmer deren Überdenken durch die Prüfer, d.h. eine ergänzende Ausübung des Bewertungsspielraums, verlangen können (stRspr, vgl. BVerwG, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - BVerwGE 165, 202 Rn. 25;… Beschlüsse vom 9. Oktober 2012 - 6 B 39.12 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 417 Rn. 5;… vom 5. März 2018 - 6 B 71.17 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 429 Rn. 10 …und vom 6. August 2020 - 6 B 11.20 [ECLI:DE:BVerwG:2020:060820B6B11.20.0] - juris Rn. 13).

  Bevorzugungen und Benachteiligungen einzelner Teilnehmer oder Teilnehmergruppen müssen vermieden werden, um gleiche Erfolgschancen zu gewährleisten (stRspr, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17. April 1991 - 1 BvR 419/81 und 213/83 - BVerfGE 84, 34 ; BVerwG, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - BVerwGE 165, 202 Rn. 11 f. jeweils m.w.N.).

  Hängt das Resultat der Prüfung aber maßgeblich von der gerichtlich nur beschränkt überprüfbaren Ausübung des Beurteilungsspielraums durch den jeweiligen Prüfer ab, ist die Zahl der Prüfer wesentlich für das Prüfungsergebnis und muss für alle Teilnehmer einer berufsbezogenen Abschlussprüfung vorab und vorhersehbar festgelegt sein; ihre Bestimmung darf nicht der Verwaltungspraxis überlassen bleiben (vgl. im Einzelnen: BVerwG, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - BVerwGE 165, 202 Rn. 15 und 17).

  Dabei hat sich die Übergangsregelung sachgerechter Weise an der Praxis der Beklagten zu orientieren (vgl. BVerwG, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - BVerwGE 165, 202 Rn. 20 m.w.N.; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 - juris Rn. 33).

  Die durch die Einschaltung von mehreren Personen vermittelte Richtigkeitsgewähr der Bewertungsentscheidung würde hierdurch unterlaufen (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - BVerwGE 165, 202 Rn. 15; ebenso im Ergebnis: VG Freiburg, Urteil vom 23. Oktober 2019 - 9 K 1231/19 - UA S. 15).

• VGH Baden-Württemberg, 05.06.2020 - 9 S 149/20

  Verfassungswidrigkeit der Ausbildungs-und Durchführungsordnung für …

  Auszug aus BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

  Ein solcher Spielraum steht mit den verfassungsrechtlichen Vorgaben nicht im Einklang (ebenso für § 18 Abs. 3 Satz 1 NotSan-APrV: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 [ECLI:DE:VGHBW:2020:0605.9S149.20.00] - juris Rn. 29 ff. ).

  Dabei hat sich die Übergangsregelung sachgerechter Weise an der Praxis der Beklagten zu orientieren (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - BVerwGE 165, 202 Rn. 20 m.w.N.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 - juris Rn. 33).

  Hierbei handelt es sich um ein am Maßstab des prüfungsrechtlichen Grundsatzes der Chancengleichheit nicht zu beanstandendes zulässiges Auswahlverfahren (ebenso VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 - juris Rn. 44).

  Deshalb muss die Bestellung des konkreten Prüfers im Einklang mit den normativen Vorgaben - hier für den mündlichen und den praktischen Teil - sein (s. auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 - juris Rn. 27).

  Ein solcher Anspruch ergibt sich auch nicht aus den allgemein anerkannten Grundsätzen des Prüfungsrechts (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. August 1968 - 2 C 67.65 - BVerwGE 30, 172 ;… Beschluss vom 15. August 1984 - 7 B 153.84 - juris Rn. 12; zur NotSan-APrV s. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 - juris Rn. 27).

• BVerfG, 14.03.1989 - 1 BvR 1033/82

  Verfassungsrechtliche Prüfung des Antwort-Wahl-Verfahrens …

  Auszug aus BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

  Für Bestehensregelungen, die nur an einen Teil der im Prüfungsverfahren insgesamt zu erbringenden Leistungen anknüpfen, ist zusätzliche Voraussetzung ihrer Verfassungsmäßigkeit, dass dieser Teil eine zuverlässige Beurteilungsgrundlage gewährleistet (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 14. März 1989 - 1 BvR 1033/82 und 174/84 - BVerfGE 80, 1 …und vom 26. Juni 2015 - 1 BvR 2218/13 [ECLI:DE:BVerfG:2015:rk20150626.1bvr221813] - NVwZ 2015, 1444 Rn. 24;… BVerwG, Urteile vom 29. Mai 2013 - 6 C 18.12 [ECLI:DE:BVerwG:2013:290513U6C18.12.0] - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 418 Rn. 26 …und vom 15. März 2017 - 6 C 46.15 [ECLI:DE:BVerwG:2017:150317U6C46.15.0] - Buchholz 451.33 SprG Nr. 4 Rn. 12 f.; Beschluss vom 6. März 1995 - 6 B 3.95 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 347 S. 62 f.).

  Da das Berufsbild des im Rettungswesen arbeitenden nichtärztlichen Personals sowie die Anforderungen an einen modernen Rettungsdienst einem stetigen Wandel unterliegen (vgl. BT-Drucks. 17/11689 S. 1 f. und 15), durfte der Gesetzgeber genauere Festlegungen des Prüfungsverfahrens, insbesondere des Prüfungsstoffes, der Verordnung vorbehalten (vgl. zur Approbationsordnung der Ärzte: BVerfG, Beschluss vom 14. März 1989 - 1 BvR 1033/82 und 174/84 - BVerfGE 80, 1 ).

  Art. 12 Abs. 1 GG fordert bei berufsbezogenen Prüfungen, dass dem Prüfling mindestens ein Wiederholungsversuch zusteht (s. BVerfG, Beschluss vom 14. März 1989 - 1 BvR 1033/82 und 174/84 - BVerfGE 80, 1 ;… Niehues/Fischer/Jeremias, Prüfungsrecht, 7. Aufl. 2018, Rn. 766).

 
• BVerwG, 05.03.2018 - 6 B 71.17

  Bewertung von Aufsichtsarbeiten; Bewertungsmaßstab des fachwissenschaftlichen …

  Auszug aus BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

  Hiervon ist auszugehen, wenn die Prüfer bzw. Prüfungsbehörden Verfahrensfehler begehen, anzuwendendes Recht verkennen, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgehen, allgemeingültige Bewertungsmaßstäbe verletzen oder sich von sachfremden Erwägungen leiten lassen (stRspr, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17. April 1991 - 1 BvR 419/81 und 213/83 - BVerfGE 84, 34 ; BVerwG, Urteile vom 21. Oktober 1993 - 6 C 12.92 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 320 S. 307 f. …und vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 [ECLI:DE:BVerwG:2019:100419U6C19.18.0] - BVerwGE 165, 202 Rn. 15; Beschlüsse vom 10. Oktober 1994 - 6 B 73.94 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 338 S. 47 f.; vom 17. Dezember 1997 - 6 B 55.97 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 385;… vom 16. August 2011 - 6 B 18.11 [ECLI:DE:BVerwG:2011:160811B6B18.11.0] - juris Rn. 16;… vom 19. Mai 2016 - 6 B 1.16 [ECLI:DE:BVerwG:2016:190516B6B1.16.0] - juris Rn. 24 und vom 5. März 2018 - 6 B 71.17 [ECLI:DE:BVerwG:2018:050318B6B71.17.0] - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 429 Rn. 10).

  Die Zurücknahme der gerichtlichen Kontrolldichte in Bezug auf die Leistungsbewertung wird dadurch ausgeglichen, dass die Prüfungsteilnehmer deren Überdenken durch die Prüfer, d.h. eine ergänzende Ausübung des Bewertungsspielraums, verlangen können (stRspr, vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - BVerwGE 165, 202 Rn. 25;… Beschlüsse vom 9. Oktober 2012 - 6 B 39.12 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 417 Rn. 5; vom 5. März 2018 - 6 B 71.17 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 429 Rn. 10 …und vom 6. August 2020 - 6 B 11.20 [ECLI:DE:BVerwG:2020:060820B6B11.20.0] - juris Rn. 13).

  Der Bewertungsspielraum erstreckt sich nicht auf fachliche Wertungen des Prüfers, d.h. auf dessen Entscheidungen über die fachliche Richtigkeit konkreter Ausführungen des Prüfungsteilnehmers (stRspr, vgl. nur BVerwG, Beschluss vom 5. März 2018 - 6 B 71.17 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 429 Rn. 9).

• BVerfG, 11.03.2020 - 2 BvL 5/17

  Blankettstrafvorschrift im Lebensmittel- und Futtermittelgesetzbuch …

  Auszug aus BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

  Dazu genügt es, dass sich die gesetzlichen Vorgaben mit Hilfe allgemeiner Auslegungsregeln erschließen lassen, insbesondere aus dem Zweck, dem Sinnzusammenhang und der Entstehungsgeschichte der Norm (…stRspr, vgl. nur BVerfG, Beschlüsse vom 21. September 2016 - 2 BvL 1/15 [ECLI:DE:BVerfG:2016:ls20160921.2bvl000115] - BVerfGE 143, 38 Rn. 54 ff. und vom 11. März 2020 - 2 BvL 5/17 [ECLI:DE:BVerfG:2020:ls20200311.2bvl000517] - BVerfGE 15, 310 Rn. 100 f.; BVerwG…, Urteil vom 22. Januar 2020 - 8 CN 2.19 [ECLI:DE:BVerwG:2020:220120U8CN2.19.0] - BVerwGE 167, 267 Rn. 10).

  Bezieht sich die Verordnungsermächtigung auf einen Sachbereich, der - wie hier - bereits durch eine Verordnung geregelt war, so geht der Gesetzgeber, wenn er nichts anderes zum Ausdruck bringt, in der Regel davon aus, dass der Verordnungsgeber sich an den bisherigen Grundsätzen orientieren wird (stRspr, vgl. nur BVerfG, Beschlüsse vom 3. November 1982 - 2 BvL 28/81 - BVerfGE 62, 203 und vom 11. März 2020 - 2 BvL 5/17 - BVerfGE 167, 267 Rn. 102 f. jeweils m.w.N.).

• BVerwG, 29.05.2013 - 6 C 18.12

  Universitäre Schwerpunktbereichsprüfung; prüfungsrechtliche Bestehensregelungen; …

  Auszug aus BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

  Für Bestehensregelungen, die nur an einen Teil der im Prüfungsverfahren insgesamt zu erbringenden Leistungen anknüpfen, ist zusätzliche Voraussetzung ihrer Verfassungsmäßigkeit, dass dieser Teil eine zuverlässige Beurteilungsgrundlage gewährleistet (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 14. März 1989 - 1 BvR 1033/82 und 174/84 - BVerfGE 80, 1 …und vom 26. Juni 2015 - 1 BvR 2218/13 [ECLI:DE:BVerfG:2015:rk20150626.1bvr221813] - NVwZ 2015, 1444 Rn. 24; BVerwG, Urteile vom 29. Mai 2013 - 6 C 18.12 [ECLI:DE:BVerwG:2013:290513U6C18.12.0] - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 418 Rn. 26 …und vom 15. März 2017 - 6 C 46.15 [ECLI:DE:BVerwG:2017:150317U6C46.15.0] - Buchholz 451.33 SprG Nr. 4 Rn. 12 f.; Beschluss vom 6. März 1995 - 6 B 3.95 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 347 S. 62 f.).

  Bietet danach jeder der Teile für sich gesehen eine eigenständige zuverlässige Beurteilungsgrundlage für das Erreichen des Prüfungszwecks, weil die Teile etwa verschiedene Prüfungsgegenstände aufweisen und annähernd gleich zu gewichten sind, ist die Bestehensregelung verfassungsgemäß (vgl. BVerwG, Urteile vom 29. Mai 2013 - 6 C 18.12 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 418 Rn. 27 …und vom 15. März 2017 - 6 C 46.15 - Buchholz 451.33 SprG Nr. 4 Rn. 13).

• BVerwG, 15.03.2017 - 6 C 46.15

  Ausgestaltung; Befähigungsschein; Berufsbezogene Prüfung; Berufsfreiheit; …

  Auszug aus BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

  Für Bestehensregelungen, die nur an einen Teil der im Prüfungsverfahren insgesamt zu erbringenden Leistungen anknüpfen, ist zusätzliche Voraussetzung ihrer Verfassungsmäßigkeit, dass dieser Teil eine zuverlässige Beurteilungsgrundlage gewährleistet (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 14. März 1989 - 1 BvR 1033/82 und 174/84 - BVerfGE 80, 1 …und vom 26. Juni 2015 - 1 BvR 2218/13 [ECLI:DE:BVerfG:2015:rk20150626.1bvr221813] - NVwZ 2015, 1444 Rn. 24;… BVerwG, Urteile vom 29. Mai 2013 - 6 C 18.12 [ECLI:DE:BVerwG:2013:290513U6C18.12.0] - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 418 Rn. 26 und vom 15. März 2017 - 6 C 46.15 [ECLI:DE:BVerwG:2017:150317U6C46.15.0] - Buchholz 451.33 SprG Nr. 4 Rn. 12 f.; Beschluss vom 6. März 1995 - 6 B 3.95 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 347 S. 62 f.).

  Bietet danach jeder der Teile für sich gesehen eine eigenständige zuverlässige Beurteilungsgrundlage für das Erreichen des Prüfungszwecks, weil die Teile etwa verschiedene Prüfungsgegenstände aufweisen und annähernd gleich zu gewichten sind, ist die Bestehensregelung verfassungsgemäß (…vgl. BVerwG, Urteile vom 29. Mai 2013 - 6 C 18.12 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 418 Rn. 27 und vom 15. März 2017 - 6 C 46.15 - Buchholz 451.33 SprG Nr. 4 Rn. 13).

• BVerfG, 17.04.1991 - 1 BvR 419/81

  Gerichtliche Prüfungskontrolle

  Auszug aus BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

  Hiervon ist auszugehen, wenn die Prüfer bzw. Prüfungsbehörden Verfahrensfehler begehen, anzuwendendes Recht verkennen, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgehen, allgemeingültige Bewertungsmaßstäbe verletzen oder sich von sachfremden Erwägungen leiten lassen (stRspr, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17. April 1991 - 1 BvR 419/81 und 213/83 - BVerfGE 84, 34 ; BVerwG, Urteile vom 21. Oktober 1993 - 6 C 12.92 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 320 S. 307 f. …und vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 [ECLI:DE:BVerwG:2019:100419U6C19.18.0] - BVerwGE 165, 202 Rn. 15; Beschlüsse vom 10. Oktober 1994 - 6 B 73.94 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 338 S. 47 f.; vom 17. Dezember 1997 - 6 B 55.97 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 385;… vom 16. August 2011 - 6 B 18.11 [ECLI:DE:BVerwG:2011:160811B6B18.11.0] - juris Rn. 16;… vom 19. Mai 2016 - 6 B 1.16 [ECLI:DE:BVerwG:2016:190516B6B1.16.0] - juris Rn. 24 …und vom 5. März 2018 - 6 B 71.17 [ECLI:DE:BVerwG:2018:050318B6B71.17.0] - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 429 Rn. 10).

  Bevorzugungen und Benachteiligungen einzelner Teilnehmer oder Teilnehmergruppen müssen vermieden werden, um gleiche Erfolgschancen zu gewährleisten (stRspr, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17. April 1991 - 1 BvR 419/81 und 213/83 - BVerfGE 84, 34 ; BVerwG…, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - BVerwGE 165, 202 Rn. 11 f. jeweils m.w.N.).

• BVerwG, 19.05.2016 - 6 B 1.16

  Offene Zweitbewertung und Nachbewertung von Klausuren der Zweiten Juristischen …

  Auszug aus BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

  Hiervon ist auszugehen, wenn die Prüfer bzw. Prüfungsbehörden Verfahrensfehler begehen, anzuwendendes Recht verkennen, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgehen, allgemeingültige Bewertungsmaßstäbe verletzen oder sich von sachfremden Erwägungen leiten lassen (stRspr, vgl. BVerfG, Beschluss vom 17. April 1991 - 1 BvR 419/81 und 213/83 - BVerfGE 84, 34 ; BVerwG, Urteile vom 21. Oktober 1993 - 6 C 12.92 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 320 S. 307 f. …und vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 [ECLI:DE:BVerwG:2019:100419U6C19.18.0] - BVerwGE 165, 202 Rn. 15; Beschlüsse vom 10. Oktober 1994 - 6 B 73.94 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 338 S. 47 f.; vom 17. Dezember 1997 - 6 B 55.97 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 385;… vom 16. August 2011 - 6 B 18.11 [ECLI:DE:BVerwG:2011:160811B6B18.11.0] - juris Rn. 16; vom 19. Mai 2016 - 6 B 1.16 [ECLI:DE:BVerwG:2016:190516B6B1.16.0] - juris Rn. 24 …und vom 5. März 2018 - 6 B 71.17 [ECLI:DE:BVerwG:2018:050318B6B71.17.0] - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 429 Rn. 10).

  Denn bei berufsbezogenen Prüfungen muss nach der höchstrichterlichen Rechtsprechung jeder, der nach der Prüfungsordnung eine Prüfungsleistung zu bewerten hat, die Leistung persönlich, unmittelbar und vollständig zur Kenntnis nehmen und eine selbständige, eigenverantwortliche Bewertungsentscheidung treffen (stRspr, vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 16. Januar 1995 - 1 BvR 1505/94 - NVwZ 1995, 469 ; BVerwG, Urteil vom 16. März 1994 - 6 C 1.93 - BVerwGE 95, 237 ; Beschluss vom 19. Mai 2016 - 6 B 1.16 - juris Rn. 12;… ebenso Haage, NotfallsanitäterAusbV, 1. Aufl. 2015, § 5 Rn. 5).

• BVerfG, 21.09.2016 - 2 BvL 1/15

  Strafvorschrift im Rindfleischetikettierungsgesetz ist verfassungswidrig

  Auszug aus BVerwG, 28.10.2020 - 6 C 8.19

  Dazu genügt es, dass sich die gesetzlichen Vorgaben mit Hilfe allgemeiner Auslegungsregeln erschließen lassen, insbesondere aus dem Zweck, dem Sinnzusammenhang und der Entstehungsgeschichte der Norm (stRspr, vgl. nur BVerfG, Beschlüsse vom 21. September 2016 - 2 BvL 1/15 [ECLI:DE:BVerfG:2016:ls20160921.2bvl000115] - BVerfGE 143, 38 Rn. 54 ff. …und vom 11. März 2020 - 2 BvL 5/17 [ECLI:DE:BVerfG:2020:ls20200311.2bvl000517] - BVerfGE 15, 310 Rn. 100 f.; BVerwG…, Urteil vom 22. Januar 2020 - 8 CN 2.19 [ECLI:DE:BVerwG:2020:220120U8CN2.19.0] - BVerwGE 167, 267 Rn. 10).
• BVerfG, 26.06.2015 - 1 BvR 2218/13

  Bei der verfassungsrechtlichen Bewertung einer Studien- und Prüfungsordnung ist …
• BVerwG, 22.01.2020 - 8 CN 2.19

  Regelung der Münchener Taxiordnung über Standplatzpflicht für Taxen ist unwirksam
• BVerfG, 03.11.1982 - 2 BvL 28/81

  Verfassungsmäßigkeit des § 158 Nr. 1 StBerG
• BVerwG, 06.03.1995 - 6 B 3.95

  Vereinbarkeit der Regelung über die Zulassung zur mündlichen Prüfung mit dem …
• BVerfG, 10.07.2015 - 1 BvR 2853/13

  Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen Bestimmungen des Notfallsanitätergesetzes, …
• BVerwG, 13.03.1990 - 7 B 172.89

  Umfang der paritätischen Ausgestaltung des Berufsbildungs- bzw. Prüfungswesens
• BVerwG, 29.08.1968 - II C 67.65

  Laufbahnprüfungen für den mittleren und den gehobenen Gemeindeverwaltungsdienst - …
• BVerwG, 15.08.1984 - 7 B 153.84
• BVerwG, 09.10.2012 - 6 B 39.12

  Prüfungsrecht; Überdenken der Bewertung von Prüfungsleistungen im Rahmen eines …
• BVerwG, 16.03.1994 - 6 C 1.93

  Habilitation
• BVerwG, 16.08.2011 - 6 B 18.11

  Prüfungsrecht; Bewertungsspielraum; Anhörungsrüge
• BVerwG, 21.10.1993 - 6 C 12.92

  Bestehen der Wiederholungsprüfung - Rechtswidrigkeit der ersten …
• BVerwG, 17.12.1997 - 6 B 55.97

  Fachfragen; prüfungsspezifische Wertungen; Verknüpfung von fachlichen …
• BVerfG, 16.01.1995 - 1 BvR 1505/94

  Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Bewertung von Prüfungsleistungen
• BVerwG, 18.12.1987 - 7 C 49.87

  Fehlerhaftes Prüfungsverfahren - Abhandekommen einzelner Blätter - …
• BVerwG, 06.08.2020 - 6 B 11.20

  Rechtsschutz gegen Prüfungsentscheidungen
• BVerwG, 10.10.1994 - 6 B 73.94

  Verfassungsmäßigkeit der Regelung einer Sperre für die Zulassung zur mündlichen …
• BVerwG, 08.11.2005 - 6 B 45.05

  Prüfung; mündliche Prüfung; Begründung; Einwände; substantiierte Einwände; …

• VGH Baden-Württemberg, 01.03.2023 - 9 S 1798/22

  Staatliche Prüfung für die Ausbildung zum Notfallsanitäter; rechtwidrige …

  Die Zahl der im mündlichen und im praktischen Teil der staatlichen (Voll-) Prüfung einzusetzenden Fachprüfer ist nicht rechtssatzmäßig hinreichend bestimmt, sodass sie übergangsweise anhand der Verwaltungspraxis der zuständigen Behörde festzulegen ist (so bereits zur staatlichen Ergänzungsprüfung für Notfallsanitäter BVerwG, Urteil vom 28.10.2020 - 6 C 8.19 -, BVerwGE 170, 1, juris Rn. 20 ff.;… Senatsurteil vom 05.06.2020 - 9 S 149/20 -, juris Rn. 29 ff.).

  Die Verwaltungspraxis der zuständigen Behörde ist übergangsweise auch für Prüfungen zugrunde zu legen, die vor der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 28.10.2020 (6 C 8.19) durchgeführt wurden (a.A. OVG NRW, Beschluss vom 21.06.2022 - 14 A 2410/21 -, juris).

  Die Zahl der im mündlichen und praktischen Teil der staatlichen Prüfung in der jeweiligen Prüfungskommission einzusetzenden Fachprüfer ist in § 16 Abs. 4 Satz 1, § 17 Abs. 6 Satz 1 NotSan-APrV rechtssatzmäßig nicht hinreichend bestimmt festgelegt und muss sich übergangsweise (noch) nach der Verwaltungspraxis des Beklagten richten (so zur staatlichen Ergänzungsprüfung für Notfallsanitäter BVerwG, Urteil vom 28.10.2020 - 6 C 8.19 -, BVerwGE 170, 1, juris Rn. 20 ff.;… Senatsurteil vom 05.06.2020 - 9 S 149/20 -, juris Rn. 29 ff.; ferner BVerwG…, Urteil vom 10.04.2019 - 6 C 19.18 -, BVerwGE 165, 202, juris Rn. 20 zum mündlichen Prüfungsteil bei Diplom-Dolmetschern).

  Bevorzugungen und Benachteiligungen einzelner Teilnehmer oder Teilnehmergruppen müssen vermieden werden, um gleiche Erfolgschancen zu gewährleisten (st. Rspr., vgl. BVerfG, Beschluss vom 17.04.1991 - 1 BvR 419/81 und 213/83 -, BVerfGE 84, 34, 52; BVerwG, Urteile vom 28.10.2020, a.a.O., …und vom 10.04.2019, a.a.O., juris Rn. 11 f.).

  Hängt das Resultat der Prüfung aber maßgeblich von der gerichtlich nur beschränkt überprüfbaren Ausübung des Beurteilungsspielraums durch den jeweiligen Prüfer ab, ist die Zahl der Prüfer wesentlich für das Prüfungsergebnis und muss für alle Teilnehmer einer berufsbezogenen Abschlussprüfung vorab und vorhersehbar festgelegt sein; ihre Bestimmung darf nicht der Verwaltungspraxis überlassen bleiben (vgl. im Einzelnen: BVerwG, Urteile vom 28.10.2020, a.a.O., …und vom 10.04.2019, a.a.O.;… Senatsurteil vom 05.06.2020, a.a.O.).

  Ein solcher Spielraum steht mit den verfassungsrechtlichen Vorgaben nicht im Einklang (ebenso für § 18 Abs. 3 Satz 1 NotSan-APrV: BVerwG, Urteil vom 28.10.2020, a.a.O.;… Senatsurteil vom 05.06.2020, a.a.O.).

  Zur Vermeidung einer verfassungsferneren Regelungslücke und zur Wahrung der Berufsfreiheit ist der Senat daher (noch) gehalten, bis zur Herstellung verfassungsgemäßer Zustände durch den Verordnungsgeber eine unerlässliche Übergangsregelung zu treffen, damit den aus Art. 12 Abs. 1 GG resultierenden Gewährleistungen der Prüflinge Rechnung getragen wird (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.10.2020, a.a.O., juris Rn. 20 ff.;… Senatsurteil vom 05.06.2020, a.a.O., juris Rn. 29 ff., jeweils zur staatlichen Ergänzungsprüfung für Notfallsanitäter; BVerwG…, Urteil vom 10.04.2019, a.a.O., juris Rn. 20 zum mündlichen Prüfungsteil bei Diplom-Dolmetschern).

  Die vorübergehende Fortgeltung der Regelungen wird dann trotz ihrer Unvereinbarkeit mit höherrangigem Recht in Kauf genommen, um noch verfassungsfernere Zustände zu vermeiden (für den Bereich des Prüfungsrechts vgl. BVerwG, Urteile vom 28.10.2020, a.a.O., juris Rn. 24 zu § 18 Abs. 3 Satz 1 NotSan-APrV…, vom 10.04.2019, a.a.O., juris Rn. 20…, vom 15.03.2017 - 6 C 46.15 -, juris Rn. 23…, vom 29.07.2015 - 6 C 35.14 -, BVerwGE 152, 330, juris Rn. 47, …und vom 01.06.1995 - 2 C 16.94 -, BVerwGE 98, 324, juris Rn. 16;… Beschlüsse vom 27.01.2015 - 6 B 43.14 -, juris Rn. 10 f. unter Hinweis auf BVerfG…, Beschluss vom 27.01.1976 - 1 BvR 2325/73 -, BVerfGE 41, 251 , juris Rn. 36 f., …und vom 02.08.1988 - 7 B 90.88 -, juris Rn. 9;… für das Beihilferecht BVerwG, Urteile vom 12.09.2013 - 5 C 33.12 -, BVerwGE 148, 1, juris Rn. 17…, vom 26.06.2008 - 2 C 2.07 -, BVerwGE 131, 234, juris Rn. 9, 21…, vom 28.05.2008 - 2 C 24.07 -, juris Rn. 12, …und vom 17.06.2004 - 2 C 50.02 -, BVerwGE 121, 103, juris Rn. 20;… ferner BVerwG, Urteile vom 27.04.2022 - 6 C 3.21 -, juris Rn. 62…, vom 13.01.1982 - 7 C 95.80 -, BVerwGE 64, 308, juris Rn. 22).

  Für den eine Fortgeltung rechtfertigenden Übergangszeitraum hat sich die Übergangsregelung sachgerechter Weise an der Praxis der Beklagten zu orientieren (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.10.2020, a.a.O., juris Rn. 24;… Senatsurteil vom 05.06.2020, a.a.O. juris Rn. 33, jeweils zur staatlichen Ergänzungsprüfung).

  Lediglich ergänzend bemerkt der Senat, dass seine Rechtsprechung, wonach eine ständige Verwaltungspraxis der Prüfungsbehörde ein normatives Defizit der NotSan-APrV als "Übergangsregelung" auch im Hinblick auf Prüfungen "heilen" kann, die bereits vor der höchstrichterlichen Entscheidung vom 28.10.2020 abgenommen wurden, in Übereinstimmung mit der einschlägigen Judikatur des Bundesverwaltungsgerichts stehen dürfte (vgl. insoweit das Urteil vom 28.10.2020, 6 C 8.19, juris Rn. 24, sowie den Beschluss vom 01.12.2020 - 6 B 44.20 -, juris Rn. 5, der das Senatsurteil vom 05.06.2020 und die dortigen Erwägungen zur getroffenen Übergangsregelung zum Gegenstand hatte und diese - ohne Einschränkung - unbeanstandet gelassen hat).

  Entgegen der Annahme des Verwaltungsgerichts sowie der Klägerin kann die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum in § 18 Abs. 3 NotSan-APrV geregelten mündlichen Teil der staatlichen Ergänzungsprüfung (Urteil vom 28.10.2020, a.a.O., juris Rn. 17 f.) mithin nicht auf den in § 16 Abs. 4 NotSan-APrV normierten mündlichen Teil der staatlichen (Voll-)Prüfung übertragen werden.

  Diese Aufgaben erforderten es, die Leistung persönlich, unmittelbar und vollständig zur Kenntnis zu nehmen und eine selbständige, eigenverantwortliche Bewertungsentscheidung treffen (BVerwG, Urteil vom 28.10.2020, a.a.O., juris Rn. 18 unter Verweis auf BVerfG, Kammerbeschluss vom 16.01.1995 - 1 BvR 1505/94 -, NVwZ 1995, 469 ).

  Durch die Einschaltung mehrerer Prüfer wird das Ergebnis objektiviert, was zugleich Bevorzugungen und Benachteiligungen einzelner Prüflinge minimiert (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.10.2020, a.a.O., juris Rn. 22).

• BVerwG, 27.04.2022 - 6 C 2.21

  Barzahlungsausschluss in der Rundfunkbeitragssatzung des Hessischen Rundfunks mit …

  Danach kommt eine übergangsweise Anwendung unwirksamer Satzungs- und Verordnungsregelungen immer dann in Betracht, wenn und soweit ein wirkungsvoller Grundrechtsschutz oder die Funktionsfähigkeit der staatlichen Verwaltung für einen Übergangszeitraum nicht anders als durch die Anwendung der Regelungen gewährleistet werden kann (…vgl. BVerwG, Urteile vom 29. Juli 2015 - 6 C 35.14 - BVerwGE 152, 330 Rn. 46 ff., vom 15. März 2017 - 6 C 46.15 - Buchholz 451.33 SprG Nr. 4 Rn. 29…, vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - BVerwGE 165, 202 Rn. 20 und vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 - BVerwGE 170, 1 Rn. 24;… Beschluss vom 27. Januar 2015 - 6 B 43.14 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 421 Rn. 11).
• BVerwG, 27.04.2022 - 6 C 3.21

  Barzahlungsausschluss in der Rundfunkbeitragssatzung des Hessischen Rundfunks mit …

  Danach kommt eine übergangsweise Anwendung unwirksamer Satzungs- und Verordnungsregelungen immer dann in Betracht, wenn und soweit ein wirkungsvoller Grundrechtsschutz oder die Funktionsfähigkeit der staatlichen Verwaltung für einen Übergangszeitraum nicht anders als durch die Anwendung der Regelungen gewährleistet werden kann (…vgl. BVerwG, Urteile vom 29. Juli 2015 - 6 C 35.14 - BVerwGE 152, 330 Rn. 46 ff., vom 15. März 2017 - 6 C 46.15 - Buchholz 451.33 SprG Nr. 4 Rn. 29…, vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - BVerwGE 165, 202 Rn. 20 und vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 - BVerwGE 170, 1 Rn. 24;… Beschluss vom 27. Januar 2015 - 6 B 43.14 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 421 Rn. 11).

 
• OVG Sachsen-Anhalt, 22.03.2022 - 4 L 49/21

  Besetzung des Prüfungsausschusses; Pflicht des Prüfers zur vollständigen …

  Die streitbefangene staatliche Prüfung und deren Wiederholungsprüfung sind den Zugang zum Beruf eröffnende staatliche Prüfungen im Sinne eines berufsqualifizierenden Abschlusses und unterliegen deshalb gerichtlicher Kontrolle am Maßstab von Art. 19 Abs. 4 Satz 1 i. V. m. Art. 12 Abs. 1 GG (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, juris Rn. 11).

  Davon ist auszugehen, wenn sie oder die Prüfungsbehörden Verfahrensfehler begehen, anzuwendendes Recht verkennen, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgehen, allgemeingültige Bewertungsmaßstäbe verletzen oder sich von sachfremden Erwägungen leiten lassen (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 17. April 1991 - 1 BvR 419/81 und 213/83 -, juris Rn. 56; BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, a. a. O. Rn. 11; jeweils m. w. N.).

  Der Normgeber muss dafür Sorge tragen, dass für alle Teilnehmer vergleichbarer Prüfungen so weit wie möglich gleiche Prüfungsbedingungen und Bewertungsmaßstäbe gelten und einheitlich angewandt werden (vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, a. a. O. Rn. 21, …und vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 -, a. a. O. Rn. 12).

  Durch die Einschaltung mehrerer Prüfer wird das Ergebnis objektiviert, was Bevorzugungen und Benachteiligungen einzelner Prüflinge minimiert (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, a. a. O. Rn. 22;… Niehues/Fischer/Jeremias, Prüfungsrecht, a. a. O. Rn. 547 ff., 26).

  Hängt das Resultat der Prüfung aber maßgeblich von der gerichtlich nur beschränkt überprüfbaren Ausübung des Beurteilungsspielraums durch den jeweiligen Prüfer ab, ist die Zahl der Prüfer wesentlich für das Prüfungsergebnis und muss diese für alle Teilnehmer einer berufsbezogenen Abschlussprüfung vorab und vorhersehbar festgelegt sein; ihre Bestimmung darf nicht der Verwaltungspraxis überlassen bleiben (…vgl. BVerwG, Urteile vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 -, a. a. O. Rn. 15 und 17, und vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, a. a. O. Rn. 22; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 -, juris Rn. 30).

  Die Norm legt damit nicht vorab und vorhersehbar die konkrete Anzahl an Prüfern fest (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 -, a. a. O. Rn. 15 ff. [19] mit Anm. von Tegethoff, jurisPR-BVerwG 24/2019 Anm. 2; VG Lüneburg…, Beschluss vom 16. Oktober 2020 - 5 B 21/20 -, juris Rn. 11;… VG Hamburg, Urteile vom 15. Juni 2020 - 2 K 4808/17 -, juris Rn. 31, 35 ff., und - 2 K 1996/17 -, juris Rn. 38 ff. und 49 ff.; zum vergleichbaren § 18 Abs. 3 Satz 1 NotSan-APrV: VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 -, a. a. O. Rn. 32; BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, a. a. O. Rn. 23).

  Vielmehr ist das Gericht aufgrund des auf der Ebene der Prüfungsordnung bestehenden Regelungsdefizits zur Vermeidung einer verfassungsferneren Regelungslücke und Wahrung der Berufsfreiheit gehalten, bis zur Herstellung verfassungsgemäßer Zustände durch den Verordnungsgeber eine Übergangsregelung zu treffen, damit den aus Art. 12 Abs. 1 GG resultierenden Gewährleistungen der Prüflinge Rechnung getragen wird (vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, juris Rn. 24 und 68…, vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 -, a. a. O. Rn. 20 m. w. N., …und vom 15. März 2017 - 6 C 46.15 -, juris Rn. 29, unter Hinweis auf BVerfG…, Beschluss vom 27. Januar 1976 - 1 BvR 2325/73 -, juris Rn. 36; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 -, a. a. O. Rn. 33; VG Lüneburg…, Beschluss vom 16. Oktober 2020 - 5 B 21/20 -, a. a. O. Rn. 12).

  Es lässt sich vorliegend nicht ausschließen, dass sich der Fehler auf das Prüfungsergebnis ausgewirkt hat, er also (wenigstens) möglicherweise von Einfluss auf das Prüfungsergebnis gewesen ist (vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, a. a. O. Rn. 12, …und vom 18. Dezember 1987 - 7 C 49.87 -, juris Rn. 21;… Brehm/Zimmerling, Der Prüfungsprozess. Überdenkungsverfahren. Klageverfahren. Vorläufiges Rechtsschutzverfahren, 2004, Rn. 232).

• BFH, 21.11.2023 - VII R 15/21

  Unzulässigkeit einer gemeinsam abgestimmten Überdenkung durch mehrere Prüfer im …

  Es treffe zwar zu, dass nach der Rechtsprechung des BVerwG (Urteile vom 10.04.2019 - 6 C 19.18, BVerwGE 165, 202, Rz 10 ff. und vom 28.10.2020 - 6 C 8.19, BVerwGE 170, 1, Rz 21) Regelungen über das Verfahren der Bewertung der Prüfungsleistungen --auch die konkrete Zahl der Prüfer-- aufgrund des Gesetzesvorbehalts des Art. 12 Abs. 1 Satz 2 GG rechtssatzmäßig, das heißt für Staatsprüfungen zumindest in einer Rechtsverordnung, vorab und für die Prüflinge vorhersehbar festzulegen seien.
• OVG Schleswig-Holstein, 06.05.2021 - 2 MB 32/20

  Vorläufiger Rechtsschutz: Beendigung eines Beamtenverhältnisses auf Widerruf nach …

  Hiervon ist auszugehen, wenn die Prüfer bzw. Prüfungsbehörden Verfahrensfehler begehen, anzuwendendes Recht verkennen, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgehen, allgemeingültige Bewertungsmaßstäbe verletzen oder sich von sachfremden Erwägungen leiten lassen (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, juris, Rn. 11 mwN).

  Der Verfahrensfehler ist erheblich und führt zur Rechtswidrigkeit der Prüfungsentscheidung (vgl. dazu VGH Mannheim…, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 -, juris, Rn. 27 mwN bei einer gegen die Prüfungsordnung oder gegen den Grundsatz der Chancengleichheit verstoßenden Besetzung der Prüfungskommission/des Prüfungsausschusses; nachgehend BVerwG, Beschluss vom 1. Dezember 2020 - 6 B 44.20 -, Rn. 4 f. mit Verweis auf BVerwG, Urteile vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - Rn. 14 ff. und 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, Rn. 20 ff).

  Der Antragsteller kann die Aufhebung der Prüfungsentscheidung verlangen, weil sich nicht ausschließen lässt, dass sich der Fehler auf das Prüfungsergebnis ausgewirkt hat, er also (wenigstens) möglicherweise von Einfluss auf das Prüfungsergebnis gewesen ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, juris, Rn. 12 mwN).

  Es bestehen mit Blick auf Art. 12 Abs. 1 und Art. 3 Abs. 1 GG Bedenken an der rechtssatzmäßigen Bestimmtheit und damit der Verfassungsgemäßheit der maßgeblichen Prüfungsnormen (vgl. die oben zitierten Regelungen in § 48 Abs. 4 Satz 1, § 49 Abs. 3 Satz 3, § 52 Abs. 1 Satz 1 APO Pol), weil darin anders als in den maßgeblichen Regelungen für die Wiederholungsprüfungen (vgl. die oben näher erläuterten Regelungen in § 53 Abs. 3 Satz 4 und Satz 5 iVm § 50 Abs. 6 Satz 3 und 4 APO Pol) und die Bachelorarbeit (vgl. die oben näher erläuterten Regelungen in § 50 Abs. 6 APO Pol) die konkrete Anzahl der Prüfer nicht festgelegt ist (vgl. dazu VGH Mannheim…, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 -, juris, Rn. 29 mwN zur Verfassungswidrigkeit von § 18 Abs. 3 Satz 1 der Ausbildungs- und Prüfungsordnung für Notfallsanitäterinnen und Notfallsanitäter bei einer gegen die Prüfungsordnung oder gegen den Grundsatz der Chancengleichheit verstoßenden Besetzung der Prüfungskommission/des Prüfungsausschusses; nachgehend BVerwG, Beschluss vom 1. Dezember 2020 - 6 B 44.20 -, Rn. 4 f. mit Verweis auf BVerwG, Urteile vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - Rn. 14 ff. und 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, Rn. 20 ff.).

  Dabei hätte sich die Übergangsregelung sachgerechter Weise an der Praxis der Antragsgegnerin bzw. hier der FHVD zu orientieren (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, Rn. 24 mwN; VGH Mannheim…, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 -, juris, Rn. 33 mwN; nachgehend BVerwG…, Beschluss vom 1. Dezember 2020 - 6 B 44.20 -, Rn. 4 f. mit Verweis auf BVerwG…, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - Rn. 14 ff.).

  Dahinstehen kann, ob der Umstand, dass der Sachverhalt derart lebensfremd konstruiert ist, für sich betrachtet ebenfalls bereits einen Verfahrensfehler darstellt, denn auch ein solcher Umstand vermag die Prüfungsleistung bei einer Freitextprüfung negativ zu beeinflussen (vgl. zu dem Kausalitätserfordernis: BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, juris, Rn. 12 mwN;… Niehues/Fischer/Jeremias, a. a. O., Rn. 400, 488 ff. und 492 mwN).

• OVG Schleswig-Holstein, 06.05.2021 - 2 MB 29/20

  Eilantrag auf Fortsetzung der Laufbahnausbildung zur Polizeikommissaranwärterin …

  Dahinstehen kann, ob der Umstand, dass der Sachverhalt derart lebensfremd konstruiert ist, für sich betrachtet ebenfalls bereits einen Verfahrensfehler darstellt, denn auch ein solcher Umstand vermag die Prüfungsleistung bei einer Freitextprüfung negativ zu beeinflussen (vgl. zu dem Kausalitätserfordernis: BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, juris, Rn. 12 mwN;… Niehues/Fischer/Jeremias, a. a. O., Rn. 400, 488 ff. und 492 mwN).

  Insoweit führt ein Verfahrensfehler nur dann zur Aufhebung der Prüfungsentscheidung, wenn er wesentlich ist und sein Einfluss auf das Prüfungsverfahren nicht ausgeschlossen werden kann (BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, juris, Rn. 12 mwN; BVerwG…, Urteil vom 9. Dezember 1992 - 6 C 3.92 -, juris, Rn. 33 mwN;… vgl. auch zum Ganzen: Niehues/Fischer/Jeremias, a. a. O., Rn. 488 ff. mwN).

  Es bestehen mit Blick auf Art. 12 Abs. 1 und Art. 3 Abs. 1 GG Bedenken an der rechtssatzmäßigen Bestimmtheit und damit der Verfassungsgemäßheit der maßgeblichen Prüfungsnormen (vgl. die Regelungen in § 48 Abs. 4 Satz 1, § 49 Abs. 3 Satz 3, § 52 Abs. 1 Satz 1 APO Pol), weil darin anders als in den maßgeblichen Regelungen für die Wiederholungsprüfungen (vgl. § 53 Abs. 3 Satz 4 und Satz 5 iVm § 50 Abs. 6 Satz 3 und 4 APO Pol) und die Bachelorarbeit (vgl. § 50 Abs. 6 APO Pol) die konkrete Anzahl der Prüfer nicht festgelegt ist (vgl. dazu VGH Mannheim…, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 -, juris, Rn. 29 mwN zur Verfassungswidrigkeit von § 18 Abs. 3 Satz 1 der Ausbildungs- und Prüfungsordnung für Notfallsanitäterinnen und Notfallsanitäter bei einer gegen die Prüfungsordnung oder gegen den Grundsatz der Chancengleichheit verstoßenden Besetzung der Prüfungskommission/des Prüfungsausschusses; nachgehend BVerwG, Beschluss vom 1. Dezember 2020 - 6 B 44.20 -, Rn. 4 f. mit Verweis auf BVerwG, Urteile vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - Rn. 14 ff. und 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, Rn. 20 ff).

  Dabei hätte sich die Übergangsregelung sachgerechter Weise an der Praxis der Antragsgegnerin bzw. hier der FHVD zu orientieren (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, Rn. 24 mwN; VGH Mannheim…, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 -, juris, Rn. 33 mwN; nachgehend BVerwG…, Beschluss vom 1. Dezember 2020 - 6 B 44.20 -, Rn. 4 f. mit Verweis auf BVerwG…, Urteil vom 10. April 2019 - 6 C 19.18 - Rn. 14 ff.).

• VG Hannover, 05.10.2021 - 6 A 162/21

  Anwesenheitspflicht; Bestimmung der Fachprüfer; Beteiligungs- und Fragerecht; …

  Die Feststellung des Nichtbestehens ist demzufolge geboten, wenn der Prüfling einen Prüfungsteil nicht besteht (vgl. zur staatlichen Ergänzungsprüfung: BVerwG, U. v. 28.10.2020 - 6 C 8/19 -, juris).

  Bei einem Verfahrensfehler kann der Prüfling die Aufhebung der Prüfungsentscheidung nur dann verlangen, wenn sich nicht ausschließen lässt, dass sich der Fehler auf das Prüfungsergebnis ausgewirkt hat, er also (wenigstens) möglicherweise von Einfluss auf das Prüfungsergebnis gewesen ist (vgl. BVerwG, U. v. 28.10.2020 - 6 C 8.19 -, juris Rn. 12;… B. v. 08.11.2005 - 6 B 45.05 -, juris Rn. 4).

  Diese verstößt gegen verfassungsrechtliche Vorgaben, weil sie die konkrete Anzahl der Prüfer nicht rechtssatzmäßig festlegt, sondern in § 16 Abs. 4 S. 1 NotSan-APrV bestimmt, dass die Prüfung zu jedem Themenbereich von "mindestens" zwei Fachprüferinnen oder Fachprüfern abgenommen und bewertet wird (vgl. zur staatlichen Ergänzungsprüfung: BVerwG, U. v. 28. Oktober 2020 - 6 C 8/19 -, juris).

  Das Bundesverwaltungsgericht hat eine Differenzierung zwischen dem Prüfungsausschuss und der konkret eingesetzten Prüfungskommission vorgenommen (BVerwG, U. v. 28.10.2020, aaO.).

  40 Zur staatlichen Ergänzungsprüfung hat das Bundesverwaltungsgericht eine Anwesenheitspflicht der oder des Vorsitzenden aus ihren oder seinen Aufgaben während der mündlichen und der praktischen Prüfung hergeleitet: Die gemeinsame Bewertung mit den Fachprüferinnen und Fachprüfern und das Stichentscheidungsrecht (§ 18 Abs. 3 NotSan-APrV) im Fall der mündlichen Prüfung sowie das Stichentscheidungsrecht (§ 19 Abs. 2 i.V.m. § 18 Abs. 3 S. 5 NotSan-APrV) im Fall der praktischen Prüfung erfordern eine verfassungskonforme Auslegung des § 5 Abs. 3 S. 3 NotSan-APrV dahingehend, dass die oder der Vorsitzende zur Anwesenheit während der jeweiligen Prüfung verpflichtet ist (BVerwG, U. v. 28.10.2020 - 6 C 8/19 - Rn. 17 ff., juris).

  Vorliegend geht es jedoch nicht um die Zusammensetzung des Prüfungsausschusses, sondern um die Zusammensetzung der konkreten Prüfungskommission, also der zur Abnahme der konkreten Prüfung bestimmten Mitglieder des Prüfungsausschusses (vgl. BVerwG, U. v. 28.10.2020 - 6 C 8/19 - Rn. 16, juris,).

• OVG Niedersachsen, 23.02.2021 - 2 ME 444/20

  Ausbildung Gesundheits- und Krankenpflege; Ausbildungs- und Prüfungsverordnung …

  Verfahrensfehler können nur dann zur Aufhebung der Prüfungsentscheidung führen, wenn sich nicht ausschließen lässt, dass sich der Fehler auf das Prüfungsergebnis ausgewirkt hat, der Fehler also (wenigstens) möglicherweise von Einfluss auf das Prüfungsergebnis gewesen ist (im Anschluss an BVerwG, Urt. v. 28.10.2020 - 6 C 8.19 -).

  Prüfer überschreiten diese Grenzen, wenn sie bzw. die Prüfungsbehörden Verfahrensfehler begehen, anzuwendendes Recht verkennen, von einem unrichtigen Sachverhalt ausgehen, allgemeingültige Bewertungsmaßstäbe verletzen oder sich von sachfremden Erwägungen leiten lassen (stRspr, vgl. BVerwG, Urt. v. 28.10.2020 - 6 C 8.19 - juris Rn. 11 ff., Beschl. v. 9.10.2012 - 6 B 39.12 - juris Rn. 5).

  Bei einem Verfahrensfehler kann der Prüfling die Aufhebung der Prüfungsentscheidung indes nur dann verlangen, wenn sich nicht ausschließen lässt, dass sich der Fehler auf das Prüfungsergebnis ausgewirkt hat, er also (wenigstens) möglicherweise von Einfluss auf das Prüfungsergebnis gewesen ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 28.10.2020 - 6 C 8.19 -, juris Rn. 12, Beschl. v. 8.11.2005 - 6 B 45.05 -, juris Rn. 4).

  Die in Bezug auf die Leistungsbewertung beschränkte gerichtliche Kontrolldichte wird dadurch ausgeglichen, dass Prüflinge ein Überdenken der Leistungsbewertung durch die Prüferinnen und Prüfer, d.h. eine ergänzende Ausübung des Bewertungsspielraums, verlangen können (stRspr., vgl. BVerwG, Urt. v. 28.10.2020 - 6 C 8/19 - juris Rn. 11 ff, Urt. v. 10.4.2019 - 6 C 19.18 -, juris Rn. 25;… Beschl. v. 9.10.2012 - 6 B 39.12 - juris Rn. 5;… Beschl. v. 5.3.2018 - 6 B 71.17 -, juris, Beschl. v. 21.12.2016 - 2 B 109.15 -, juris Rn. 13).

  Denn Mängel des Prüfungsprotokolls begründen - worauf auch das Verwaltungsgericht zutreffend hingewiesen hat - nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts für sich genommen keinen Anspruch auf eine Aufhebung der Prüfungsentscheidung (vgl. BVerwG, Urt. v. 28.10.2020 - 6 C 8.19 -, juris Rn. 12, Beschl. v. 8.11.2005 - 6 B 45.05 -, juris Rn. 4).

• VG Schwerin, 12.04.2021 - 6 A 92/19

  Verfassungswidrigkeit der Ausbildungs- und Prüfungsverordnung für …

  Bei einem Verfahrensfehler kann der Prüfling nur dann die Aufhebung der Prüfungsentscheidung verlangen, wenn sich nicht ausschließen lässt, dass sich der Fehler auf das Prüfungsergebnis ausgewirkt hat, er also (wenigstens) möglicherweise von Einfluss auf das Prüfungsergebnis gewesen ist (BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, zitiert nach juris Rn. 12 mit weiteren Rechtsprechungsnachweisen).

  b) Im Hinblick auf dieses Regelungsdefizit kann das Gericht zur Vermeidung einer verfassungsferneren Regelungslücke und zur Wahrung der Berufsfreiheit gehalten sein, bis zur Herstellung verfassungsgemäßer Zustände durch den Verordnungsgeber eine Übergangsregelung zu treffen, um damit den aus Art. 12 Abs. 1 GG resultierenden Gewährleistungen der Prüflinge Rechnung zu tragen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 15. März 2017 - 6 C 46.15 -, zitiert nach juris Rn. 29, Urteil vom 10. April 2019, a.a.O., Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19 -, zitiert nach juris Rn. 24;… Beschluss vom 1. Dezember 2020 - 6 B 44.20 -, zitiert nach juris Rn. 5; BVerfG…, Beschluss vom 27. Januar 1976 - 1 BvR 2325/73 -, zitiert nach juris Rn. 37; VGH Mannheim…, Urteil vom 5. Juni 2020 - 9 S 149/20 -, zitiert nach juris Rn. 33; vgl. zu einer erstinstanzlichen Übergangsregelung auch VGH Kassel…, Urteil vom 27. September 1995 - 1 UE 3026/94 -, zitiert nach juris Rn. 11).

  Die Übergangsregelung hat sich sachgerechter Weise an der Praxis des Beklagten zu orientieren (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. April 2019, a.a.O., Rn. 20; Urteil vom 28. Oktober 2020, a.a.O., Rn. 24;… Beschluss vom 1. Dezember 2020, a.a.O., Rn. 5; VGH Mannheim…, Urteil vom 5. Juni 2020, a.a.O., Rn. 33).

  Zwar muss bei berufsbezogenen Prüfungen nach der höchstrichterlichen Rechtsprechung jeder, der nach der Prüfungsordnung eine Prüfungsleistung zu bewerten hat, die Leistung persönlich, unmittelbar und vollständig zur Kenntnis nehmen und eine selbständige, eigenverantwortliche Bewertungsentscheidung treffen (…vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 16. Januar 1995 - 1 BvR 1505/94 -, zitiert nach juris Rn. 17; BVerwG, Urteil vom 16. März 1994 - 6 C 1.93 -, zitiert nach juris Rn.41;… Beschluss vom 19. Mai 2016 - 6 B 1.16 -, zitiert nach juris Rn. 12, Urteil vom 28. Oktober 2020 - 6 C 8.19-, zitiert nach juris Rn. 18).

  Ein solches "Stichentscheidungsrecht" kommt dem Vorsitzenden im praktischen Teil der staatlichen Prüfung hingegen gerade nicht zu, so dass es hier - jedenfalls für die Fälle der Notenidentität - keiner verfassungskonformen Auslegung des § 5 Abs. 3 Satz 3 NotSan-AprV mit der Folge der zwingenden Anwesenheit des Vorsitzenden bedarf (vgl. aber BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2020, a.a.O, Rn. 19 zur verfassungskonformen Auslegung des § 5 Abs. 3 Satz 2 NotSan-AprV für den mündlichen und praktischen Teil der Ergänzungsprüfung wegen des Stichentscheidungsrechtes des Vorsitzenden).

• VG Hannover, 05.10.2021 - 6 A 4126/20

  Anwesenheitspflicht; Befangenheit; fachliche Eignung; fachliche Qualifikation; …
• VG Hamburg, 21.07.2022 - 2 K 1167/21

  Erfolglose Klage gegen einen Bescheid über das endgültige Nichtbestehen der …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2023 - 19 D 269/21

  Privatschulgewährleistung; Ersatzschule; eigener Art; Lehrer; …
• OVG Schleswig-Holstein, 06.05.2021 - 2 MB 31/20

  Vorläufiger Rechtsschutz: Beendigung eines Beamtenverhältnisses auf Widerruf nach …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.06.2022 - 14 A 2410/21

  Zulassung eines Prüflings zum weiteren Wiederholungsversuch des traumatologischen …
• VG Köln, 28.04.2020 - 10 K 2682/19
• BVerwG, 21.11.2023 - 6 B 11.23

  Staatliche Prüfung für Notfallsanitäter
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2021 - 19 A 1113/20

  1. Bei einem Verfahrensfehler kann der Prüfling nur dann die Aufhebung der …
• VG Düsseldorf, 05.08.2021 - 15 L 1372/21
• VGH Baden-Württemberg, 05.06.2020 - 9 S 149/20

  Verfassungswidrigkeit der Ausbildungs-und Durchführungsordnung für …
• OVG Rheinland-Pfalz, 26.05.2023 - 10 A 10029/23

  Erstes Juristisches Staatsexamen; Voraussetzungen der Zulassung zur mündlichen …
• OVG Sachsen, 10.03.2021 - 5 B 430/20

  Prüfung; Chancengleichheit; Notfallsanitäter; Gesetzesvorbehalt
• OVG Niedersachsen, 13.09.2021 - 2 LB 63/21

  Ergänzungsvorbereitungsdienst; Lehramtsprüfung; Prüferanzahl; Prüferkontinuität; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.05.2021 - 14 B 354/21

  Einstweilige Anordnung betreffend die vorläufige erneute Zulassung zur …
• VG Göttingen, 21.02.2024 - 4 B 277/23

  Bewertungsfehler; Kausalität; Bewertungsgrundlage; Lehramtsanwärterin; …
• FG München, 24.03.2021 - 4 K 264/18

  Unbeachtlichkeit von Fehlern im Überdenkungsverfahren
• BVerwG, 11.07.2023 - 6 B 38.22
• VG Trier, 15.11.2021 - 9 K 2002/21

  Bewertung des praktischen Teils einer staatlichen Abschlussprüfung Altenpflege
• OVG Berlin-Brandenburg, 10.10.2022 - 10 N 40.22

  Antrag auf Zulassung der Berufung - Laufbahnprüfung - mittlerer Auswärtiger …
• VG Magdeburg, 29.11.2023 - 7 A 279/22

  Ablehnung einer Dissertation bei formell rechtswidriger Prüfungskommission
• VG Berlin, 16.02.2021 - 12 K 488.19

  Feststellung des endgültigen Nichtbestehens der Laufbahnprüfung
• VGH Baden-Württemberg, 25.01.2021 - 9 S 3423/20

  Humanmedizin - Anerkennung der Durchschnittsverlaufsnote des klinischen …
• VG Köln, 11.06.2021 - 10 K 1195/19
• BVerwG, 01.12.2020 - 6 B 44.20

  Beschwerde des Klägers gegen die Nichtzulassung der Revision; Klage gegen das …
• VG Berlin, 19.04.2022 - 12 K 20.21

  Endgültiges Nichtbestehen der Staatsprüfung für das Lehramt an integrierten …
• VG Berlin, 29.11.2021 - 12 K 63.19
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2023 - 6 A 2733/21

  Bewertungsfehler; Bewertungsspielraum; Ermächtigungsgrundlage; Gesetzesvorbehalt; …
• VG Berlin, 28.08.2023 - 12 K 392.21
• VG Hamburg, 16.05.2023 - 2 K 4870/20

  Erfolgreiche Klage gegen das Nichtbestehen einer Promotion (Verpflichtung zur …
• VG Berlin, 20.11.2023 - 12 K 218.21
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2021 - 14 A 272/21
• VG Hamburg, 07.06.2022 - 2 K 2970/19

  Nichtbestehen einer Modulabschlussklausur im Studiengang Medizin; Klausur im …
• VG Berlin, 28.02.2022 - 12 K 546.18
• VG München, 14.09.2023 - M 3 E 23.4260

  Feststellung der Eignung für das Gymnasium
• VG Berlin, 29.12.2022 - 12 K 549.19
• VG Schwerin, 24.08.2022 - 6 A 1128/21

  Wiederholung des praktischen Prüfungsteils der staatlichen Prüfung für …
• VG Köln, 14.06.2023 - 10 K 4730/21
• VG Köln, 09.01.2023 - 10 L 1557/22
• VG Berlin, 22.02.2022 - 12 K 530.18
• VG Berlin, 16.12.2021 - 12 L 339.21

  Vorläufige Zulassung im Masterstudiengang Architektur
• VG Berlin, 08.09.2023 - 9 L 576.23

  Einstweilige Anordnung zur Aufnahme in bestimmte Schule
• VG Berlin, 15.02.2023 - 12 K 166.20

  Endgültiges Nichtbestehen der Laufbahnprüfung
• VG Köln, 14.06.2022 - 6 K 6748/19